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2022年國家公務(wù)員考試申論熱點：規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播營銷

【熱點背景】

　　2021年4月，為了進一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)，促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、公安部、商務(wù)部、文化和旅游部、國家稅務(wù)總局、國家市場監(jiān)督管理總局、國家廣播電視總局等七部門聯(lián)合發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)直播營銷管理辦法(試行)》。

　　此次出臺管理辦法，是作為貫徹落實《網(wǎng)絡(luò)安全法》《電子商務(wù)法》《廣告法》《反不正當競爭法》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等的重要行政規(guī)范性文件，對規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場秩序，維護人民群眾合法權(quán)益，促進新業(yè)態(tài)健康有序發(fā)展，營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間具有重要現(xiàn)實意義。

【厚職解讀】

　　【提出觀點】

　　直播帶貨興起，折射出現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展多元化變革，是消費方式的創(chuàng)新。規(guī)范的直播帶貨能加速行業(yè)優(yōu)勝劣汰，改善消費者體驗，從而迎來更大的發(fā)展機遇，進一步激發(fā)我國巨大的消費潛力。

　　【原因分析】

　　網(wǎng)絡(luò)直播營銷，也就是通常所說的直播帶貨，作為一種新興商業(yè)模式和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)態(tài)，近年來發(fā)展勢頭迅猛，在促進就業(yè)、提振經(jīng)濟、脫貧攻堅等方面發(fā)揮了積極作用。尤其是去年年初新冠疫情防控常態(tài)化背景下，直播行業(yè)在一定程度上彌補了線下消費的不足，起到了擴內(nèi)需、促消費的作用，并展現(xiàn)出強大的生命力。

　　但同時也出現(xiàn)了明顯的問題，亟待規(guī)范。比如直播營銷人員言行失范、利用未成年人直播牟利、平臺主體責(zé)任履行不到位、虛假宣傳和數(shù)據(jù)造假、假冒偽劣商品頻現(xiàn)、消費者維權(quán)取證困難等問題，人民群眾對此反映強烈，有必要及時出臺相應(yīng)的制度規(guī)范。

　　任何一個行業(yè)的成熟都會經(jīng)歷不斷暴露問題、不斷解決問題的過程，對于新興行業(yè)而言更是如此。順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化的趨勢，加大對直播行業(yè)的規(guī)范，不僅能用“直播帶貨”等方式激活消費一池春水，還能在疫情應(yīng)對中，化危為機，實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

　　【對策措施】

　　一是抓平臺。規(guī)范直播帶貨首先應(yīng)從較大的電商平臺和短視頻平臺著手，壓實平臺主體責(zé)任。平臺應(yīng)當依法依規(guī)開展直播人員和項目的安全評估和并規(guī)范系列手續(xù)，并對信息內(nèi)容管理、審核和實時巡查，對涉嫌違法違規(guī)的高風(fēng)險營銷行為采取管理措施，建立直播間運營者賬號的分級管理制度和黑名單制度，建立健全投訴、舉報機制。

　　二是維護消費者合法權(quán)益。直播營銷平臺應(yīng)當及時處理公眾對于違法違規(guī)信息內(nèi)容、營銷行為投訴舉報。消費者通過直播間內(nèi)鏈接、二維碼等方式跳轉(zhuǎn)到其他平臺購買商品或者接受服務(wù)，發(fā)生爭議時，相關(guān)直播營銷平臺應(yīng)當積極協(xié)助消費者維護合法權(quán)益，提供必要的證據(jù)等支持。直播間運營者、直播營銷人員應(yīng)當依法依規(guī)履行消費者權(quán)益保護責(zé)任和義務(wù)，不得故意拖延或者無正當理由拒絕消費者提出的合法合理要求。

　　三是堅持包容審慎原則，促進直播行業(yè)發(fā)展。做到有效監(jiān)管的同時，也應(yīng)堅持包容審慎的原則，避免一管就死和一刀切的執(zhí)法方式，要為直播帶貨等網(wǎng)絡(luò)交易新業(yè)態(tài)、新模式留足合理發(fā)展空間。