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2022年選拔招募普通高校畢業生到基層 從事“三支一扶”服務實施方案

  　　一、目標任務

  　　2022年，通過統一組織考試，全省選拔招募1850名（具體名額以人社部文件為準）普通高校畢業生到基層從事支教、支農、支醫和幫扶鄉村振興等服務（其中支醫崗位選拔招募指標單列500名），服務期為2年。

  　　二、選拔對象和條件

  　　選拔對象為全日制專科（高職）及以上學歷（研究生含非全日制）的普通高等院校甘肅戶籍或高考時戶籍在甘肅的2022年畢業生（含入伍服義務兵役大學生畢業24個月以內、高校畢業生入伍服義務兵役退出現役24個月以及報考支醫崗位的住院醫師規范化培訓生，以往參加過“三支一扶”“特崗教師”“西部計劃”項目服務的人員不能報名）。同時，須具備以下條件：

  　　1.熱愛祖國，遵紀守法，思想政治素質好，擁護黨的基本路線和方針政策。

  　　2.志愿到農村基層服務工作，具有較強的吃苦和奉獻精神，服從組織分配和工作安排。

  　　3.具有正常履行職責的身體條件和心理素質，并符合規定的體檢要求。

  　　4.學習成績合格，資格初審前應獲得畢業證書。

  　　5.報考支醫崗位的研究生專業應符合《教育部〈關于印發學位授予和人才培養學科目錄（2011年）的通知〉》（學位〔2011〕11號）醫學門類規定的規范稱謂表述；本科生專業應符合《教育部關于印發〈普通高等學校本科專業目錄（2012年）〉〈普通高等學校本科專業設置管理規定〉等文件的通知》（教高〔2012〕9號）《教育部關于公布2019年度普通高等學校本科專業備案和審批結果的通知》（教高函〔2020〕2號）醫學門類規定的規范稱謂表述；專科生應符合《教育部關于印發〈普通高等學校高等職業教育（專科）專業設置管理辦法〉和〈普通高等學校高等職業教育（專科）專業目錄（2015年）〉的通知》（教職成〔2015〕10號）醫藥衛生大類規定的規范稱謂表述。

  　　報考人員所學專業未包含在支醫崗位要求的專業門（大）類或所學專業與以上專業門（大）類規定專業名稱不完全相同的，須由報考人員到畢業院校開具說明，認定所學專業屬于支醫崗位要求的專業門（大）類范圍，或認定所學的專業名稱雖與支醫崗位要求的專業名稱不同，但課程基本相同，屬同一專業，并附本人所學課程成績單，在資格初審和復審時一并提供審核。如無法提供上述材料，在資格初審和復審時不予通過。

  　　6.符合法律、法規規定的其他條件。

  　　曾因犯罪受過刑事處罰人員和受到黨紀政紀處分期限未滿的人員不得報考。

  　　三、報名程序

  　　本次考試實行告知承諾制，先考試，再審核報考資格，全程網上報名，免交報名費。在報名時報考人員對本人所填報的信息真實、準確、完整、有效以及符合報考條件做出承諾，愿意接受考試組織機構的核查和考試后人社部門的審核，愿意承擔不實承諾的法律責任及接受處理，并簽署《“三支一扶”考試報名證明事項告知承諾書》（電子文本），一經提交即具有法律效力，不允許代為承諾。對考試后資格審核環節中發現與報名提交信息不一致或不符合報名條件的，考試成績無效，不予錄取。對編造報考條件，騙取考試資格，涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

  　　（一）提交報名申請（2022年6月7日9:00至6月11日18：00）

  　　報考人員登錄甘肅省人力資源考試中心（http://ks.rst.gansu.gov.cn），點擊“網上報名”，選擇相應的報考項目類別，準確填寫本人姓名、身份證號和手機號碼等信息，上傳并確認經“人事考試照片審核處理工具”軟件審核并自動生成的照片進行注冊。注冊完成后，報考人員應仔細閱讀選拔招募公告和《告知承諾書》，逐項認真填寫報考信息并妥善保管登錄名和密碼。“三支一扶”“特崗教師”“西部計劃”三類項目考生只能報考其中一項，選擇填報其中一項后不得改報。因報考人員通訊不暢通、提交信息不真實、不準確等原因造成考試選拔過程出現無法考試、耽誤資格審核及體檢等后果的，由報考人員本人負責。

  　　報考人員只限填報現戶籍地（戶籍遷入截止時間為6月7日）或高考時家庭戶籍所在地的服務崗位。甘南藏族自治州的藏族考生，報名時須填寫筆試試卷的漢、藏語言類型。

  　　（二）報名信息確認（2022年6月7日9∶00至6月11日18:00）

  　　“三支一扶”報考信息提交后，由報名系統對報考信息自動進行確認，報考人員應及時登錄報名系統查看系統確認結果。確認通過后報考人員須修改信息的，必須對修改后的 報名信息再次提交，并等待系統確認結果。若修改后未提交的，報名不成功。

  　　報考人員涉及姓名或身份證號信息修改，須向報考服務地縣（市、區）人社部門提交本人有效居民身份證原件并填寫《“三支一扶”考生報名信息更改申請表》（見附件3），由縣（市、區）報市（州）人社部門匯總后報省人力資源考試中心審核修改。姓名或身份證號僅能修改兩類：一是報考人員姓名中的錯別字，主要指同音字、形似字等；二是報考人員身份證號中不涉及出生年月的個別錯誤數字。姓名或身份證號修改截止日期為2022年6月11日18:00，省考試中心受理報名信息修改截止日期為2022年6月12日12:00，逾期均不予受理。

  　　（三）打印《準考證》（2022年6月27日9∶00至7月2日9∶00）

  　　報考人員登錄報名系統，按照提示打印本人準考證并妥善保管，以備考試、資格審核等環節使用，無本人《準考證》的，視為自動放棄。報考人員打印準考證后，應認真閱讀《準考證》考生須知，并提前熟悉考點。

  　　四、指標分解

  　　選拔指標由省人社廳根據各地報名人數和崗位需求數分解下達至各市（州）和蘭州新區，重點向鄉村振興重點幫扶縣、脫貧地區、艱苦邊遠地區和少數民族地區傾斜，并對蘭州新區、鄉村振興重點幫扶縣單列指標。各市（州）負責向非單列縣（市、區）分解下達指標,對縣（市、區）報考不足2人的支醫崗位指標由市（州）調配至其他縣（市、區）相同崗位，考生相應參加調配縣區考錄和崗位分配。自治州、自治縣的少數民族考生是否加分由相關市（州）根據本地實際研究自定（加分不得超過3分），不加分的可采取對少數民族考生單列選拔指標的辦法給予適當傾斜。指標分解方案由各市（州）確定后在6月30日前向社會公布同時報省人社廳備案。

  　　五、考試

  　　（一）考試組織

  　　全省各級人社部門要會同教育、團委、財政、衛健等部門按照疫情防控有關要求，加強組織領導，靠實職責分工，統籌實施好選拔招募考試工作。省人力資源考試中心負責全省“三支一扶”考試報名、信息匯總、命題制卷（包括藏文試卷）、試卷保管、考場設置、閱卷登分、雷同處理、成績查詢等考務組織工作。各市（州）、縣（市、區）考務實施機構要按照省上的統一要求，認真組織做好本行政轄區內的考務實施工作。蘭州新區考試組織等工作由蘭州新區會同蘭州市共同負責實施。各級考務組織實施產生的工作費用由同級財政負責承擔。

  　　（二）考場設置

  　　全省以14個市（州）分別作為考區，考點原則上應設在市州政府所在地。要按照本地區疫情防控要求，做好考場設置等相關工作。甘南州的藏語言試卷考生單列，不與漢語言試卷考生混編。各市（州）考務實施機構于6月17日前將試卷預訂單和考點考場設置編排表報省人力資源考試中心。

  　　（三）考試時間和內容

  　　1.考試時間和地點

  　　2022年7月2日 9:00—11:00

  　　考試地點以準考證上指定的地點為準。

  　　2.考試科目及內容

  　　支醫崗位考試科目為“醫學綜合知識”。考試內容包括：基礎醫學、預防醫學、臨床醫學等方面的相關基礎知識。總成績為100分。

  　　其他崗位考試科目為“公共基礎知識”。考試內容包括：時事、政治、法律、經濟、管理、科技、人文、計算機應用、公文寫作與處理等方面的相關基礎知識。總成績為100分。

  　　考試不指定教材，不委托任何單位（機構）舉辦任何形式的考前輔導班。

  　　（四）考試違紀處理

  　　考試違紀違規行為的認定與處理參照《事業單位公開招聘違紀行為處理規定》（人社部第35號令）。考試結束后，由國家指定的專業機構進行雷同檢測，被甄別為雷同試卷的考生，給予考試成績無效處理。有其他相關證據證明雷同試卷考生存在作弊行為的，視具體情形由人社部門對其做出違紀違規處理。

  　　（五）應試證件

  　　應試人員必須攜帶從報名系統打印的《準考證》和有效居民身份證原件（有效期內的居民身份證或臨時居民身份證）參加考試，兩證不全者不得參加考試。居民身份證遺失或過期者，到戶籍所在地公安機關辦理臨時居民身份證參加考試。

  　　（六）疫情防控要求

  　　應試人員要遵守當地“三支一扶”考試疫情防控要求，考試疫情防控措施會根據疫情形勢和防疫要求動態調整，請密切關注考試所在縣（市、區）最新疫情防控政策，不符合考試疫情防控要求的，不得參加考試。

  　　（七）成績查詢

  　　考生可于7月22日左右登陸甘肅省人力資源和社會保障廳網站查詢考試成績。對因違紀或違反《告知承諾書》記入誠信檔案的考生，考試成績作無效處理。  　　六、審核錄取

  　　資格初審、體檢及資格復審的具體安排由市（州）人社部門、蘭州新區組織部門確定后，應于資格初審工作開始3日前向社會公布，資格初審和復審應由不同人員分別把關。

  　　（一）資格初審

  　　縣（市、區）人社部門根據公布的選拔指標，按報考崗位考試成績由高到低排序，確定資格初審名單。對指標末位考試成績并列的考生，由縣（市、區）列入資格初審人員名單。

  　　進入資格初審名單的人員下載填寫《甘肅省2022年選拔招募普通高校畢業生到基層從事“三支一扶”服務資格審核表》一式3份（雙面打印），貼近期2寸彩色免冠證件照，持本人居民身份證、戶口薄、畢業證原件及復印件（退出現役的高校畢業生須持退役士兵證原件及復印件；住院醫師規范化培訓生須持住院醫師規范化培訓合格證書原件及復印件）準考證到縣區指定地點進行現場資格初審。

  　　資格初審不符合報考條件或不能提供以上證件者，取消錄取資格，在指標范圍內按照成績從高到低的順序依次遞補，遞補過程中成績并列者一并錄取。

  　　（二）體檢

  　　對通過資格初審的人員，由各市（州）或縣（市、區）人社部門參照新錄用公務員體檢標準和程序組織體檢，無三甲醫院的地區可安排至市（州）綜合性醫院體檢。

  　　體檢不合格者，取消錄取資格，在指標范圍內按照成績從高到低的順序依次遞補，遞補過程中成績并列者一并錄取。

  　　（三）資格復審

  　　對通過資格初審和體檢的人員，由縣（市、區）人社部門報市（州）人社部門復審，復審內容重點包含居民身份證、戶口薄、畢業證（退役高校畢業生還須提供退役士兵證、住院醫師規培生須提供培訓合格證）、準考證、體檢結果等資料逐一復審。

  　　資格復審不符合報名條件者，取消錄取資格，在指標范圍內按照成績從高到低的順序依次遞補，遞補過程中成績并列者一并錄取。

  　　（四）公示

  　　市（州）人社部門按照規定的程序和標準，從資格復審合格人員中確定擬錄取人員名單，在市（州）人社部門網站面向社會公示，公示時間為5個工作日。公示內容包括招募地區、崗位，擬招募人員姓名、性別、準考證號、考試成績、畢業院校，同時公布舉報電話，接受社會監督。進入公示環節后產生空缺指標的，不再進行遞補。

  　　（五）錄取發文

  　　公示期滿無異議的，由市州形成擬錄取人員報告，于8月11日前將《擬錄取人員報告》（含附件2）報省人社廳，由省人社廳統一發文錄取。

  　　七、培訓上崗

  　　（一）崗前培訓

  　　各市（州）人社部門和蘭州新區要按照《省人社廳省財政廳關于印發<甘肅省“三支一扶”人員能力提升專項計劃實施方案>的通知》（甘人社通〔2016〕425號）要求，對“三支一扶”全體新招募人員及時組織開展崗前培訓，幫助他們盡快完成角色轉換，提高基層工作生活適應能力，市（州）財政部門要安排相應資金，確保崗前培訓任務落實。

  　　（二）安排上崗

  　　各市（州）、縣（市、區）人社部門會同有關部門結合崗位、編制空缺情況和畢業生所學專業及資格條件，將新招募的“三支一扶”人員安排到鄉鎮基層教育、衛生、農業、就業和社會保障等崗位服務。對社會工作、文化旅游、鄉村規劃、農技推廣、法律服務等鄉村振興急需崗位和鄉鎮（流域）水利管理、林草資源管理、生態修復工程、營林生產等生態文明建設服務崗位也可安排。所有新招募人員應于9月底前全部安排到崗。同時，要及時在全國高校畢業生“三支一扶”工作管理信息系統中更新在崗狀態。

  　　八、待遇保障

  　　（一）在崗待遇。選拔招募的“三支一扶”人員在崗服務期間生活補貼由縣（市、區）按照當地鄉鎮事業單位從高校畢業生中新聘用工作人員試用期滿后的工資收入水平確定，省級財政按每人每月3100元向各地撥付補貼資金，不足部分由市（縣）、縣（市、區）財政承擔。在崗服務滿6個月的給予3000元一次性安家費補助。服務期內“三支一扶”人員參加城鎮企業職工基本養老、基本醫療、失業、工傷、生育五項社會保險，省財政按上年度全口徑城鎮單位就業人員年平均工資60%的16%、6.1%及0.2%補助養老保險、醫療生育保險、工傷保險的單位繳費部分，不足部分由市（州）、縣（市、區）財政承擔，社會保險單位繳費部分代扣代繳工作由縣（市、區）人社部門負責，個人繳費部分從生活補貼中代扣代繳。因成績并列一并錄取（超出省上下達指標）人員的各項待遇由市（州）、縣（市、區）財政承擔，標準與其他人員相同。鼓勵有條件的市（州）、縣（市、區）為“三支一扶”人員辦理補充醫療保險、重大疾病、人身意外傷害等商業保險以及住房公積金。鼓勵服務單位比照在職正式職工為“三支一扶”人員發放年度考核獎勵等其他津貼福利，并按規定提供交通、住宿和伙食等方面的便利及補貼。

  　　（二）人員管理。各地要嚴格人員管理，關心重視成長。可擇優選拔“三支一扶”人員兼任鄉鎮團委副書記、河（湖）長助理、林（場）長助理、基層供銷社主任助理等職務。“三支一扶”人員人事檔案原則上統一轉至服務單位所在地縣級公共就業人才服務機構管理，黨團組織關系轉至服務單位。縣（市、區）人社部門會同服務單位做好“三支一扶”人員的年度考核和服務期滿考核工作，考核情況存入本人人事檔案。要定期開展“三支一扶”人員在崗履職情況檢查，嚴格按照招募崗位安排使用“三支一扶”人員，服務期間原則上不得借調到上級單位工作。允許“三支一扶”人員服務期內離崗，由本人書面申請，經用人單位、縣（市、區）人社部門審核，報市（州）人社局同意后方可離崗，離崗空缺崗位不再遞補，同時在“三支一扶”工作管理信息系統內變更在崗狀態為“崗位脫離”。各地要安排專人負責全國高校畢業生“三支一扶”工作管理信息系統應用，按照系統《使用手冊》規定，認真及時高質量做好人員信息采集、數據報送、進度管理和統計分析等工作，并按照《關于做好高校畢業生“三支一扶”服務證書發放管理工作的通知》（甘人社通〔2017〕484號）要求，及時為服務期滿考核合格的“三支一扶”人員打印發放《高校畢業生“三支一扶”服務證書》。

  　　（三）優惠政策

  　　1.為服務期滿考核合格的人員頒發《高校畢業生“三支一扶”服務證書》。

  　　2.服務期間，符合國家和我省專業技術職稱資格評定相關規定的，可評定相應專業技術職稱。

  　　3.服務期滿考核合格的人員，視同具有兩年基層工作經驗，按規定享受公務員定向考錄和事業單位專項招聘優惠政策。

  　　4.服務期滿考核合格的人員三年內報考碩士研究生的，初試總分加10分，同等條件下優先錄取。

  　　5.服務期滿考核合格的人員符合《基層就業學費補償國家助學貸款代償實施細則》相應條件的，可按規定向縣級學生資助中心申請享受基層就業學費補償國家助學貸款代償政策。

  　　6.服務期滿且考核合格的高職（高專）畢業生，可免試入讀成人高等學歷教育專科起點本科。

  　　7.服務期滿考核合格的本科及以上學歷支醫人員，由縣級衛生健康主管部門統一安排參加住院醫師規范化培訓。

  　　8.符合國家職業醫師資格考試規定的支醫人員，憑服務地醫療機構出具的試用期考核合格證明，由縣級衛生健康行政部門協助辦理參加考試手續。

  　　9.服務期滿考核合格自愿留在服務地工作的人員，由服務單位、縣級人社部門會同編制等有關部門通過直接考察、考核等專項公開招聘方式，聘用為服務地鄉鎮事業單位編制工作人員，縣級組織、編制、人社部門和服務單位為其辦理相關手續，不再實行試用期。

  　　10.服務期滿考核合格留在基層崗位工作的人員，在提拔任用、職稱評定、人才項目選拔、進修學習、參加學術會議等方面優先考慮，并納入基層青年干部隊伍、人才隊伍建設規劃。

  　　11．參加“三支一扶”計劃前無工作經歷的人員，期滿考核合格的，兩年內參加機關和事業單位考錄（招聘）、自主創業、落戶、升學等方面同等享受應屆畢業生相關政策。

  　　12.服務期滿考核合格的人員，基層服務年限計算為工齡，其參加工作時間按其到基層報到之日起算。

  　　九、工作要求

  　　（一）加強組織領導 

 　　各地要高度重視，加強領導，精心組織，切實發揮“三支一扶”工作領導小組作用，按照各自職能，共同推進工作。各級人社部門要積極發揮牽頭作用，進一步健全工作機制、加強部門銜接、明確責任分工、抓好政策落實。各級財政部門要加大投入力度，安排必要工作和培訓經費，及時撥付生活補貼等各項待遇資金，加強資金監管，確保選拔招募和考試工作順利開展。

  　　（二）嚴格工作紀律

  　　各地要嚴格按照本方案確定的選拔招募程序和有關考試紀律要求，強化市縣主體責任，建立健全招募考試疫情防控應急處置機制，有效預防、及時管控和妥善處理考試期間突發事件，確保報名咨詢、指標分解、考務實施、資格審核、體檢公示、培訓上崗、待遇落實等各環節公開、公平、公正進行。工作中自覺接受各級紀檢監察部門的監督，省人社廳將對招募各環節工作和選拔人員待遇落實情況開展不定期檢查，對違反程序規定和紀律要求的，依法依規堅決嚴肅查處。

  　　（三）確保工作進度

  　　各地要周密部署、提前謀劃、壓茬推進，嚴格按照時間節點要求完成選拔招募各環節工作，確保9月底前新招募人員全部上崗到位，按進度做好“三支一扶”工作管理信息系統的信息數據報送等工作，并于12月10日前將本年度“三支一扶”工作總結報省人社廳。

  　　聯系電話：

  　　省人社廳 高校畢業生就業辦公室 0931-8723159

  　　考試中心 0931-4676230、4670278

  　　蘭州市： 0931-8487079

  　　天水市： 0938-8215762

  　　嘉峪關市：0937-6789790

  　　武威市： 0935-2217578

  　　金昌市： 0935-8332933

  　　酒泉市： 0937-2618488

  　　張掖市： 0936-8360233

  　　慶陽市： 0934-8683373

 　　平涼市： 0933-8226225

  　　白銀市： 0943-8246833

  　　定西市： 0932-8236520

  　　隴南市： 0939-8236221

  　　臨夏州： 0930-6213722

  　　甘南州： 0941-8212613

  　　蘭州新區：0931-8259387 

 　　附件1：2022年三支一扶服務資格審核表

 　　附件2：2022年三支一扶擬錄取人員信息匯總表

 　　附件3：三支一扶考生身份信息更改申請表