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穩(wěn)就業(yè)彰顯信心底氣

李心萍

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2021年03月01日 07 版）

　　穩(wěn)就業(yè)經(jīng)受住了疫情的“壓力測(cè)試”，這背后是統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的卓越成效，體現(xiàn)著中國(guó)獨(dú)特的制度優(yōu)勢(shì)、發(fā)展的民生溫度

全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1186萬(wàn)人，超額完成900萬(wàn)人的目標(biāo)任務(wù)；12月份城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.2%，低于預(yù)期控制目標(biāo)……前不久，2020年中國(guó)就業(yè)“成績(jī)單”發(fā)布，就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定、好于預(yù)期。在新冠肺炎疫情沖擊下，我國(guó)就業(yè)能取得這樣的成績(jī)，可謂來(lái)之不易、十分珍貴。

　　受疫情影響，2020年一季度經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，2月末農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力人數(shù)同比下降5400萬(wàn)人，2月份全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率升至6.2%。再加上，2020年全國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)874萬(wàn)人，就業(yè)壓力之大可以想見(jiàn)。面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，我國(guó)僅用1個(gè)多月的時(shí)間就初步遏制疫情蔓延勢(shì)頭，率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)；在3月份就實(shí)現(xiàn)了湖北之外地區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)平均開(kāi)工率超過(guò)95%，企業(yè)人員平均復(fù)崗率達(dá)80%。隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市持續(xù)推進(jìn)，就業(yè)崗位逐步恢復(fù)，城鎮(zhèn)就業(yè)人員持續(xù)增長(zhǎng)。2020年6月份，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率降至5.7%，同比上升幅度收窄至0.6個(gè)百分點(diǎn)。可以說(shuō)，穩(wěn)就業(yè)經(jīng)受住了疫情的“壓力測(cè)試”，這背后是統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的卓越成效，體現(xiàn)著中國(guó)獨(dú)特的制度優(yōu)勢(shì)、發(fā)展的民生溫度。

　　前段時(shí)間，中國(guó)2020年經(jīng)濟(jì)發(fā)展“成績(jī)單”公布時(shí)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速的季度V形曲線(xiàn)在社交媒體刷屏。事實(shí)上，穩(wěn)就業(yè)也從一個(gè)側(cè)面反映出我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大韌性。2020年我國(guó)快遞業(yè)務(wù)量突破800億件，增速超30%，新增社會(huì)就業(yè)20萬(wàn)人以上；外貿(mào)規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逆勢(shì)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量逐步提升，帶動(dòng)勞動(dòng)力需求不斷增加，就業(yè)形勢(shì)逐步回穩(wěn)向好。反過(guò)來(lái)看，穩(wěn)就業(yè)也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了復(fù)蘇所需要的勞動(dòng)力供給，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　就業(yè)是民生之本，穩(wěn)住了就業(yè)就穩(wěn)住了千家萬(wàn)戶(hù)的“飯碗”。疫情防控期間，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“要實(shí)施好就業(yè)優(yōu)先政策”。無(wú)論是防控疫情還是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，無(wú)論是做好“六穩(wěn)”工作還是落實(shí)“六保”任務(wù)，穩(wěn)就業(yè)都被擺在突出位置，都獲得了力度空前的政策支持。面對(duì)艱巨的保居民就業(yè)任務(wù)，相關(guān)部委打出“減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)”政策組合拳。2020年2月至年底，企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷3項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)共為企業(yè)和個(gè)人減負(fù)1.54萬(wàn)億元，2020年共向608萬(wàn)戶(hù)企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還1042億元，支出就業(yè)補(bǔ)助資金和專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1000億元。應(yīng)出盡出的保就業(yè)舉措，能用盡用的拓崗位辦法，盡可能地減少勞動(dòng)力市場(chǎng)波動(dòng)，我國(guó)就業(yè)經(jīng)受住了疫情的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

　　穩(wěn)就業(yè)不僅穩(wěn)住了就業(yè)總量，而且優(yōu)化了就業(yè)結(jié)構(gòu)，增加了就業(yè)的可能性，為人們提供了更多職業(yè)選擇。數(shù)字化運(yùn)營(yíng)師、互聯(lián)網(wǎng)在線(xiàn)教育培訓(xùn)師日益受市場(chǎng)青睞；食品造型師、旅游體驗(yàn)師、健康管理師等新興職業(yè)不斷涌現(xiàn)。當(dāng)前，我國(guó)新就業(yè)領(lǐng)域和就業(yè)方式不斷拓展，新業(yè)態(tài)欣欣向榮，新崗位層出不窮，開(kāi)辟了更寬更廣的就業(yè)渠道，也為就業(yè)增添了新潛力、新韌性。

　　就業(yè)，一頭連著千家萬(wàn)戶(hù)、民生冷暖，一頭連著企業(yè)運(yùn)營(yíng)、宏觀經(jīng)濟(jì)。穩(wěn)就業(yè)，不僅為億萬(wàn)群眾提供了最基本的民生保障，也為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打下最堅(jiān)實(shí)的人力基礎(chǔ)。對(duì)我們這樣一個(gè)擁有14億人口的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，牢牢守住就業(yè)基本盤(pán)至關(guān)重要。展望“十四五”，實(shí)現(xiàn)更加充分和更高質(zhì)量就業(yè)，我們有良好基礎(chǔ)，有信心底氣。