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培育地鐵文明

    【熱點背景】

    地鐵是城市交通“文明的窗口”。然而，從“鳳爪女事件”到“地鐵潑面事件”，從隨地吐痰行為到地鐵堵門現象，從撲面而來的氣味到難以忍受的噪音，少數人乘坐地鐵的文明意識，并沒有跟上軌道延伸的速度。這是公共意識不足的表現，也是個體素質不高的體現。

    從4月1日起，交通運輸部印發的《城市軌道交通客運組織與服務管理辦法》開始施行，對于“車內進食”“手機外放”“躺臥或踩踏坐席”“推銷產品或乞討賣藝”等影響運營秩序的7類行為將被約束。

    【模擬試題】

    為提升人們文明乘坐地鐵的意識，交通運輸部印發了《城市軌道交通客運組織與服務管理辦法》，對“車內進食”“手機外放”“躺臥或踩踏坐席”“推銷產品或乞討賣藝”等影響運營秩序的行為進行約束。對此，你怎么看？

    【厚職解析】

    1.明確政策出臺的目的意義

    （1）背景。隨著城市交通網的不斷完善，地鐵文明已成為城市文明的一部分，然而當前，類似“鳳爪女”到“地鐵潑面”，隨地吐痰，地鐵堵門，推銷產品乞討賣藝等不文明現象頻發，這是公共意識不足的表現，也是個體素質不高的體現。不僅會影響社會交通秩序，給他人出行造成不便。

    （2）此次出臺《辦法》目的旨在給地鐵不文明行為戴上“緊箍咒”，通過剛性規定保證執法者有法可依，形成威懾力，有助于在全社會范圍形成自覺的行為規范，打造文明城市名片。

    2.分析政策可能會存在的問題

    （1）政策缺少具體懲罰細則，而將執法監督權限下放到各地，各地可以“視情而定”，各地情況不同，政策執行效果和威懾力難以保證。

    （2）政策短時間難以見效。社會文明的培養是長期過程，不能一蹴而就，短期內不會自行消亡，對于各地執法要求較高。

    3.提出對策

    （1）加強宣傳引導。大力倡導文明出行理念，在全社會形成共識，促進群社會提高自我修養，自覺維護公共秩序。

    （2）完善相關制度，細化標準。各地實施辦法要充分進行調研，結合實際情況，因地制宜因地施策。

    （3）加強管理。對于執法部門工作人員加強培訓，提升執法素養，確保政策落實；建立地鐵文明督導專項工作小組，并暢通群眾舉報渠道，實現社會共治的良好氛圍。