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談談農村的新鮮事——村干部職業化

　　【熱點鏈接】

　　據報道，近年來許多地方都在摸索村干部管理的新路子——村干部職業化，即對村干部實行規范化職業化管理，每月發放包含績效工資在內的工資報酬，同時實行坐班考勤管理，按時上下班，干得好的還能進地方專項事業編制，提拔重用。一些地方政府紛紛出臺村干部職業化管理的相關機制，媒體紛紛為此舉叫好，普遍認為村干部待遇高了有奔頭了，工作積極性就高了，規范的管理也能提升村干部的職業素養。但也有專家認為，村干部的根基在田間地頭，脫離了土地坐進辦公室的村干部已經不是真正的村干部了，指出了村干部職業化存在的隱憂。

　　【模擬試題】

　　近期，許多地方試行村干部職業化管理，規范了村干部的薪酬待遇、考勤管理和職業發展路徑。對此，談談你的看法。

　　【厚職解析】

　　1.指出做法的目的和意義。村委會是自治組織，傳統的村干部沒有固定薪酬，一般只能領取少量補貼，許多地方群眾競選村干部的積極性不高，村干部隊伍素質參差不齊，服務群眾的能力有限。因此在村干部管理機制上積極探索和創新是值得肯定的，意義重大。

　　(1)職業化管理后，大大提升了村干部的收入水平，同時有了晉升空間，激勵了村干部干事創業的積極性;

　　(2)績效管理對村干部的工作內容、目標提出了更具體的要求，能有效提升村干部的服務水平;

　　(3)村干部有固定辦公場所坐班，有利于群眾隨時反映問題和尋求幫助，為群眾辦事帶來便利。

　　2.分析做法可能存在的問題。

　　(1)有脫離群眾的風險。村干部職業化以后待遇大大提升，再也不用像以前一樣在田間地頭干活，村干部與村民之間天然的聯系被切斷，長此以往村干部會與農業生產的節律脫節，與村民產生心理上的隔閡。

　　(2)村莊治理存在錯位風險。績效管理中的指標會成為村干部工作的重點，而村民的實際需求可能不受重視，最終村干部會淪為鄉鎮政府的辦事員，而不是村民的領頭羊。

　　(3)有影響政府形象的風險。農業生產活動具有極強的季節性，所以村干部的工作也有極強的季節性。試想“忙季”之外的村干部一旦坐在辦公室無所事事，帶來的一定是村民不滿的情緒。

　　3.提出對策和建議。

　　(1)村干部職業化要因地制宜不能跟風搞一刀切，一方面必須結合現實需求來進行，積極進取穩定的村干部隊伍，就沒有改革的必要。另一方面具體的坐班管理是否有必要也應結合村里具體情況而定。

　　(2)選好人才用好人才是根本。選拔出德才兼備的村干部是基礎，無論管理的制度如何變化，只要是真正用心為民服務的村干部，總能作出優秀的業績。

　　(3)績效目標的設計是關鍵。村干部職業化的核心是強化了村干部工作內容的規范性，因此在設計績效目標的過程中，要充分調研論證，尤其是要多聽聽群眾意見，設計出科學合理的績效指標，真正讓職業化的村干部為村民提供職業化的服務。